尽管出口份额有所下降，但是茶叶的总出口量还是逐渐上升的，在福州、厦门这两个通商港口里，茶叶更是最主要的贸易商品。

在这种大环境下，陈祥猛想要做的就是统一整合福建省内的茶叶生产、加工、销售，把福建的传统产业继续做大。

除了茶叶外，福建还有其他几项传统产业，比如说造纸和木材，这些和茶叶一样都是传统的手工产业，发展起来能够养活大量的从业人员。

从陈祥猛在福建扶持茶叶，发展造纸和木材来看，那么就可以折射出目前中华帝国内的整体工商业情况。

除了商贸区这个特殊存在外，其他地方的工商业发展以经济农作物，传统手工业为主，而近代工业暂时还没有发展起来。

实际上，如果把范围再扩大一些，那么就可以发现中国帝国的经济体系实际上工商业的分量是非常小的，嗯，尽管中华帝国收取的税收主要来之于工商业，但是养活近亿民众的却不是工商业，而是传统的农业。

虽然目前的帝国尽力扶持工商业发展，但是诸多地方官员的首要任务就是恢复当地的农业生产，让人民可以吃饱饭，至于工商业发展之类的都只能排在后头。

也就是说，目前帝国的工商业发展是片面的，只局限在少数几个地区，比如商贸，宁波，湖州、福州、当涂等少数地区，其他地方的经济模式和以往区别并不大，还是以农业生产为主。

不过虽然说大部分地区都是以农业为根基，但是中华帝国的税收却不是依靠农业为主。

“截止到本月为止，财务部已经累计征收本年度国税三千六万圆，其中各种商税占据了百分之七十！”财务部大臣齐宣浩如此对林哲汇报着。

“而财务部的同僚们认为，目前我们的商税征收体系还存在着一定的漏洞和难题，如果加以优化的话，各种商税将能进在目前的基础上，再增加百分之十以上！”

林哲接过了齐宣浩的报告书，随意翻看了两页道：“嗯，既然你们已经提出来相应的章程，那么就好好的落实下去，不过税收关乎帝国大计，不可放松的同时也不要急躁，切勿引起大规模的反弹！”

加强税务管制，优化征税条例，这基本就是代表着财务部这边要增收更多的税收，而多出来的税收从哪里来，还不是从各地商家手里征收。

税赋负担过重的话，很容易引起商人们的反弹！

中华帝国对待工商业的发展是有些两极化的，一方面是大力扶持工商业，但是另外一方面又对工商业课以重税。

以至于让商人们痛苦并快乐着，一方面他们可以放心的经商，获得更多的利润，但是另外一方面也是承担着越来越多的税收。

齐宣浩见林哲放下报告书，当即又道：“另外农业税方面，如今的体制还是延续前清时代，但是我们的情况和前清大有不同，前清是国税低廉，但是杂税捐输以及徭役极重。”

林哲道：“哦，那财务部的意思是？”

齐宣浩道：“财务部的同僚们经过商讨，认为徭役制度已经无法适应帝国的现状，可以适当取消，而各项杂税凌乱，应当整合到农业税里面，这样不仅仅可以增加国税的收入，另外一方面也是可以减轻农家百姓的负担！”

林哲听罢点头：“大方向是好的，你们财务部看着安排，回头拿出一个详细章程来！”

根据中国的传统，历朝历代的田赋其实是比较低的，如果只说正税的话，对于农民而言负担不大，但是自古以来，中国的地方官吏总会用各种借口让人民服徭役，并征收各种乱七八糟的苛捐杂税，以至于农民的负担极为沉重。

中华帝国成立之初，为了不影响到农民百姓的生活，对农业税收等没有做出变动，一律效仿前清时代进行，只对厘金等各种商税进行整合。

但是总不能一直这么下去，农业税的改革是迟早的，所以这一次齐宣浩就是正式向林哲提出了要改革农业税。

林哲自然没有反对的道理，不过农业税虽然说已经不是帝国的主要税收来源，但是由于农业税对于国计民生的影响实在太大，搞不好就会让民众遭受无端端的苦难，所以必须慎之又慎，绝对不能继续加重农民的负担。

齐宣浩这边向林哲提出农业税改革之前，财务部的人就已经提前做好了相应的计划，不用两天时间，齐宣浩就是拿着农业税改革的方案再一次觐见林哲。