赵秉良同志的讲话中规中矩，上来就是一通感谢，感谢省府和省领导对安川城市建设的大力支持，感谢大洋集团以及李长江的慷慨出资，感谢所有工程技术人员的努力和付出等等，之后话锋一转，谈到了二环路改造的重大意义，提升城市品味、改善市民出行状况、甚至还丰富了人民群众的业余文化生活，因为在二环路沿线，将建设一个超大规模的伴生带状公园，总之一句话，对安川的城市发展和人民的安居乐业，都将起到显著的作用。

然后他又提到了施工单位，重点谈了北方建设集团和华阳集团，什么历史悠久，实力雄厚，是省内工程建设的主力军云云，好一顿讴歌赞扬，最后，在一段慷慨激昂的抒情之后，预祝二环路工程圆满完成。

领导的话音刚落，现场立刻爆发出一阵热烈的掌声。

主持会议的宁宪东接过话筒，笑着说道：“天气比较冷啊，感谢同志们的支持，下面请省副书籍黄启明同志为我们做指示。”说完，立刻带头鼓起掌来。

待掌声停息之后，黄启明接过话筒，先是略微沉吟片刻，然后这才缓缓说道：“刚才宁总指挥说让我做指示，我得纠正一下，指示两个字不很准确，我是来安川调研的，调研调研，顾名思义，就是调查研究，只有经过调查研究，才有发言权，我昨天刚到安川，对二环路改造工程的整体情况还一无所知，连发言权都没有，哪里谈得上什么指示呢？”

黄启明在平阳工作期间，就以认真务实著称，对各种形式主义的表面文章深恶痛绝，不知道这位宁总指挥是咋想的，总之，有点马屁拍到马蹄子上的感觉。

会场上一片安静，所有人都屏气凝神，不知道黄启明还要说点什么。

黄启明略微停顿了下，微笑着说道：“指示没有，但今天到了开工仪式的现场，还是有些感触的，安川二环路工程，开创了一种全新的招商引资模式，那就是以一定期限的经营权作为回报，借以赢得投资。这在我们省还是第一例，据我了解，有很多同志对此还是有一定看法的，但我却并不这么认为。”

这番话，等于是肯定了安川市府的工作，包括赵秉良在内的一干安川市府人员听罢，脸上顿时露出了笑容。

之后，黄启明从改革开放的思路谈起，用很简单的语言阐述了这种模式的可行性和科学性，并很谨慎的提出，该模式可以在多个领域进行探索和尝试，只要是从改善民生的角度出发，是为老百姓做实事，那就善莫大焉。

虽然开场白有点不给面子，但之后的谈话却又充分肯定，安川各领导自然很是开心，黄启明的话音未落，众人便纷纷带头鼓掌，场面一时热烈之极。

只有宁宪东的脸色不算很好，本来，黄启明的出席，对他来说是个意外之喜，没想道效果与想象的相去甚远，但又不敢表现出失落和不满，只能是勉强抑制住内心的情绪，还是热情洋溢的接过话筒，声音洪亮的说道：“下面，请华阳工程建设集团公司的总经理陈曦同志，代表施工单位发言。”

按照会议的议程，陈曦的发言就是代表施工单位表个决心，发言稿早就由指挥部方面给拟好了，上去只要照着念即可，总计一分钟左右，然后便是仪式的最后一项，由黄启明和赵秉良在一段路基上象征性的挖一锹土，整个仪式就算是圆满了。